Los mismos CHF 560. Más del doble de ayuda.

Esta comparación es importante porque Suiza prepara una nueva prestación complementaria para la ayuda y la asistencia a domicilio. A partir del 1 de enero de 2028, los cantones abonarán importes mensuales a tanto alzado por servicios como la ayuda doméstica a las personas que cumplan los requisitos, vivan en su domicilio, presenten una solicitud y tengan una necesidad evaluada. La reforma pretende facilitar el acceso al apoyo en el hogar. Cada cantón fijará los importes dentro de las normas federales.

Una prestación debería valorarse por la ayuda que permite pagar, no solo por los francos que promete. Mientras los cantones preparan las nuevas normas, la pregunta práctica es cuánto apoyo pueden permitirse las personas allí donde viven. En Helpore queremos que la ayuda doméstica sea más fácil de organizar y más asequible, sin comprometer los derechos de los Helpers.

Gilberto de la Fuente, Director de Helpore

Para la ayuda doméstica, el mensaje del Consejo Federal combina CHF 35 por hora con 16 horas al mes para ilustrar un valor orientativo mensual de CHF 560. Comparar ese valor con las tarifas publicadas muestra cuántas horas permitiría pagar hoy.

La ayuda doméstica es solo una parte de la reforma. El marco federal también abarca los sistemas de llamada de emergencia, los servicios de comidas, el acompañamiento y el transporte. La cifra de CHF 560 corresponde únicamente al ejemplo de ayuda doméstica del Consejo Federal. Los cantones decidirán cómo funcionarán sus importes mensuales a tanto alzado dentro de la ley.

Una persona que pague la tarifa actual de CHF 57 por hora de SPITEX BASEL para la ayuda doméstica podría cubrir 9,8 horas con CHF 560. Con la tarifa máxima actual de CHF 26 para clientes de Spitex Chur, la misma suma permitiría cubrir 21,5 horas.

El trabajo para convertir la reforma federal en normas cantonales está empezando. El calendario publicado por San Galo prevé una consulta en octubre y noviembre de 2026, seguida de una decisión del Gobierno en enero de 2027. Las nuevas normas entrarán en vigor en toda Suiza el 1 de enero de 2028. Las tarifas publicadas ofrecen una referencia útil mientras se preparan estas decisiones.

Once de las 25 observaciones numéricas cubren menos de 16 horas

Helpore examinó un precio seleccionado de ayuda doméstica Spitex o una norma tarifaria publicada en cada uno de los 26 cantones de Suiza. Hay 25 observaciones numéricas, porque en el Tesino se publica una tarifa basada en los ingresos sin una cifra verificada. Once de las 25 observaciones numéricas superaban CHF 35 por hora, por lo que CHF 560 cubrirían menos de 16 horas. Cada observación representa un proveedor, una zona de servicio o una norma publicada seleccionados. Dentro de un mismo cantón, los precios pueden variar según el proveedor, el municipio, la afiliación, los ingresos y otras condiciones.

Basilea y Coira muestran cómo las tarifas para clientes y las subvenciones cambian el número de horas que permitirían cubrir CHF 560. SPITEX BASEL publica una tarifa de CHF 57 por hora para la ayuda doméstica. También publica un suplemento de CHF 8.80 por visita, que no se resta al calcular las 9,8 horas. Spitex Chur indica que sus clientes pagan como máximo CHF 26 por hora de ayuda doméstica. Con ese máximo, 16 horas cuestan CHF 416. Con la tarifa por hora de Basilea, 16 horas cuestan CHF 912 antes de los suplementos por visita.

En Coira, el coste total es de CHF 91.50 por hora, mientras que las subvenciones limitan la tarifa para clientes a CHF 26. Por tanto, las estructuras tarifarias cambian la parte que paga cada persona. Esta distinción es fundamental en el debate sobre 2028. Un mismo presupuesto puede cubrir cantidades muy diferentes de apoyo práctico según los precios locales y las normas de financiación.

La diferencia es tangible. Con la tarifa seleccionada de Basilea, al valor orientativo le faltan 6,2 horas para alcanzar el ejemplo mensual de 16 horas, incluso antes del suplemento por visita. Con la tarifa máxima para clientes de Coira, cubre 16 horas y conserva capacidad para pagar 5,5 horas más. Para quien organiza ayuda doméstica con regularidad, esta diferencia cambia la cantidad de apoyo práctico que puede cubrir el mismo presupuesto.

Cómo comparamos las tarifas

Helpore seleccionó un proveedor principal, una zona de servicio o una norma tarifaria para cada cantón, normalmente en la capital cantonal o en una organización que opera en todo el cantón. El número de horas equivale a CHF 560 dividido por la tarifa publicada seleccionada para clientes y se compara con el ejemplo mensual de 16 horas del mensaje del Consejo Federal. Algunos precios dependen de los ingresos, la afiliación u otra condición. Se excluyen los gastos de desplazamiento, los suplementos por visita y las duraciones mínimas de las visitas, por lo que el número de horas puede ser un límite máximo. Las fechas de las fuentes varían. Algunos documentos son más antiguos o no tienen fecha, pero siguen publicados en los sitios indicados. Para el Tesino, la fuente de 2026 describe una tarifa basada en los ingresos, pero no contiene una cifra verificada que pueda utilizarse en esta comparación. Los valores de Valais y Vaud proceden respectivamente de marcos de 2022 y 2020 y no son tarifas actuales uniformes para 2026. Los datos detallados conservan la fecha de la fuente, la zona de servicio y las condiciones de cada observación.

Esta comparación mide el poder adquisitivo de un valor orientativo federal a partir de tarifas publicadas seleccionadas. Las normas de 2028 determinarán los importes cantonales y los requisitos para cada persona y proveedor. La siguiente pregunta será si el importe que establezca cada cantón refleja los precios que encuentran las personas allí donde viven.

Fuentes

• Mensaje del Consejo Federal, BBl 2024 2448
• Modificación de la ley federal, AS 2026 434
• Explicación de la Oficina Federal de Seguros Sociales
• Hoja de tarifas de SPITEX BASEL
• Tarifas de Spitex Chur
• Calendario de aplicación de San Galo